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如何应对14年的“潜伏期”
2004年11月12日
经中纪委审议并报中央批准，黑龙江省委日前决定，给予原省委副书记、省政协主席韩桂芝开除党籍和开除公职处分，对其涉嫌犯罪的有关问题及线索移送司法机关依法处理。据廉政专家介绍，从1978年以来，官员腐败潜伏期正逐渐变长，被调查的省部级干部犯罪案件中平均潜伏期为6.31年，最长的达14年。从病理学角度分析，潜伏期愈长的病症，愈是病势凶险、传播迅速、迷惑性强、杀伤力大。这些貌似清廉、能耐非凡的贪官，一般的举报撼不动，大多靠机率很低的“腐败牵连”，在其它案件中被牵扯出来。以韩桂芝为例，她从1991年省委组织部副部长任上开始“卖官生涯”，直到今年年初成为拔掉马德这只黑心萝卜时被带出的泥，历时十余年之久，她的“卖官收入”高达950万元。由于边腐边升，韩桂芝这个“大传染源”，造就了马德这个“中传染源”，他收受下属贿赂达2385万元；马德继续在复制“小传染源”，使绥化市50多名“一把手”跌入腐败大网；而这50多名正处级干部再克隆“小小传染源”，导致各县市各局委大面积涉腐。涉腐官员不断拉长的潜伏期，为我们敲响了警钟。如何应对越来越长的腐败潜伏期，打击越来越隐蔽的腐败分子，应是当前反腐斗争中一道迫切需要解决的难题。笔者在这里建议，一是充分激活反腐预防机制，使官员财产申报、廉政述职、干部推荐责任制、官员竞争上岗等有效规则完全激活，成为在现实中高效运转的制度；二是封闭腐败病毒传染源，对已暴露的腐败分子一查到底顺藤摸瓜一锅端掉，严防病毒携带者漏网，日后成长为更大的腐败分子；三是切断传播渠道，变异的权力会通过权力疯狂传播，因此要加大对权力的监督，增强权力的透明运行，防止权为“利”用；四是降低举报成本，立法保护举报者，拓宽反腐线索源，打一场反腐人民战争。张培元
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